天津市武清区市场监管局主动作为敢于担当积极探索电梯安全监管新模式

    中国发展网 董宝栓摄影 记者王敏图文报道 随着天津武清城市建设的快速发展，电梯的保有量也逐年增加，而能否保障百姓安全便利乘梯已经成为备受关注的民生热点问题，同时也对监管部门的监管工作提出了挑战。为此，天津市武清区市场和质量监督管理局积极探索电梯监管手段，大胆创新监管模式，积极协调沟通政府相关部门与社会各方力量共同参与到电梯监管工作中来，由此天津市首个公益性的电梯救援平台应运而生，标志着该局对于电梯安全监管模式进入全新阶段。

    据了解，目前武清全区电梯保有量已达9000余台，已成为老百姓日常出行的重要工具，而近几年由于电梯维护保养不到位，维修资金使用渠道不畅通等多种原因，而导致的电梯故障时有发生，并且现有的救援方式与现在电梯实际救援不相适应。在电梯实际使用中，由于一些群众在被困时不能正确使用报警装置和拨打电梯救援报警电话，往往是在情急之中拨打119或110，在这种情况下，消防人员赶到现场后由于对电梯的结构和性能不了解，为了救人的需要，只能对电梯进行强行破拆，破拆后由于电梯不在平层位置，还要由消防战士进入井道救援，这不仅破坏了电梯造成了经济损失，同时还可能出现被困人员和消防战士落入井道的事故。在此之外，小散维保单位的能力、技术水平与电梯实际救援不相适应。武清区的电梯使用区域跨度大，且电梯维修保养费用偏低，电梯故障困人的救援工作一直是电梯维保单位各自为战。目前，武清区有维保单位40余家，多数为小散单位，能力和技术水平一般。有的小区没有设置常驻维保人员，不能满足现场进行救援或是救援还不够专业，影响了救援的效果。因此，成立一支能力强、技术水平高的电梯专业救援队伍势在必行。

　　为有效破解这一监管难题，武清区市场监管局秉着“百姓问题，刻不容缓”的精神，主动作为，勇于担当，敢于攻坚与创新，不断摸索，最终在该局牵头沟通下，协调公安武清分局、公安消防武清支队、武清区安监局等部门，成立了由天津市安顺鑫电梯安装有限公司为主要救援力量的公益性的电梯救援平台。该救援平台坚持“四定”方针：即定人、定位、定车和定设备，救援队人员均是多年从事电梯安装、救援的专业人员，统一着装，统一使用装有救援警灯和喷涂电梯救援字样的救援车辆，并按照从事的专业进行人员定岗定责。针对武清电梯使用跨度大的特点，救援队分为三个片区，有效的覆盖了武清全区有电梯的单位和居民区，同时公安武清消防支队将电梯救援队的各片区联系电话并入119报警平台， 119接到电梯困人的报警后，在出警的同时指挥电梯救援队同时出发。救援队按照《特种设备安全法》的要求，并做到与119同时动作，第一时间赶往救援现场，确保在30分钟内到达救援现场实施救援。

　　电梯公益性救援平台是个专业性、公益性电梯救援队伍，其成立是对现有救援体系的一种补充，但并不代表监管部门可以不担责不履责。下一步武清区市场监管局将加强对该平台的监管与指导，督促其加强与消防、公安和安监部门的磨合，做好应急救援工作的准备和储备，做到平时多为战时想，战时体现平时功，并在应急救援的同时一定做好自身的安全防控，减少和杜绝二次伤害事故。此外，该局还将加强电梯的执法巡查，督促电梯维保单位和使用单位履行主体责任，从源头上有效杜绝或减少电梯安全事故的发生，对于违法违规行为采取“零容忍”的态度，按照《特种设备安全法》进行严厉处罚。同时，该局还将以此公益性救援平台建立为契机，继续探索电梯监管新模式新方法，形成电梯监管长效机制，进而确保广大群众乘梯安全出行。